Различные формы общения и контактов граждан различных стран имеют давние традиции, истоки их восходят к глубокой древности. При этом налаживались не только торговые и экономические отношения между государствами, но проявлялось и стремление ближе познакомиться с культурой и традициями, достопримечательностями и повседневной жизнью зарубежных стран. Вспомним хотя бы тверского купца и путешественника Афанасия Никитина, первого из европейцев, кто в XV в. достиг Индии. Руководили им не только коммерческие интересы, но и желание больше узнать о жизни ряда стран Востока: в своем произведении «Хождение за три моря» он обобщил свои наблюдения о политическом устройстве, экономике и культуре Персии, Индии и Турции. А былинный новгородский купец и гусляр Садко отправился на поиски «птицы счастья», побывал в разных странах, оказался на морском дне и вернулся в Великий Новгород с твердым убеждением, что «нет краше родной земли».

Но прошли годы и десятилетия, прежде чем путешествия не только отдельных граждан, но и целых групп из одной страны в другую приняли организованный характер, получив определение «международный туризм». В СССР специальная организация по обслуживанию иностранных туристов и организации туристических поездок советских граждан за рубеж — Всесоюзное АО «Интурист» — появилась в 1929 г.¹ В последующие годы во многих городах страны были созданы его отделения, а в зарубежных странах — представительства. Уже в 1930 г. АО намеревалось включить в перечень пунктов, посещаемых иностранцами, и Псков², но планы эти не осуществились. Псковский край в 1930-е гг. продолжал оставаться приграничным, существовали жесткие правила проживания и передвижения граждан на его территории, и еще большие ограничения при посещении. Поэтому рассчитывать не то что на широкий приток иностранных туристов, а даже единичные посещения не приходилось, — главным образом, по политическим мотивам.

После Великой Отечественной войны геополитическое положение Псковской области изменилось: она перестала быть пограничной, но в результате тяжелых последствий вражеской оккупации и значительных разрушений от военных действий первоочередной задачей являлось восстановление всех основных сфер экономики и культуры, в том числе и древних памятников, могущих представлять интерес для иностранных туристов. Невозможным являлось посещение ими Пскова и по причине существовавшего в те годы «железного занавеса» между СССР и странами Запада. Исключение представляли лишь некоторые страны «народной демократии», но контакты псковичей с ними были эпизодическими и осуществлялись только на официальном уровне — путем переписки или же редких посещений небольших делегаций. В начале 1950-х гг., например, завязалась переписка студентов Псковского пединститута с учащимися педучилища болгарского города Силистра: они обменивались мнениями о подготовке педагогических кадров, рассказывали о жизни трудящихся своих стран³. Летом 1956 г. на псковском заводе радиодеталей в течение десяти дней находилась группа работников строящегося в Варшаве керамического предприятия, которые осмотрели цеха и детально ознакомились с организацией и технологией производства керамических деталей, опытом заводских рационализаторов. В свободное время они осматривали Псков, знакомились с его архитектурными памятниками, совершили поездку в Печоры⁴. Это были самые первые «весточки» приближающегося ослабления «железного занавеса», но они еще никоим образом не означали появления в Пскове иностранных туристов. Кардинальным образом положение стало меняться только с конца 1950-х гг., когда наметилось «потепление» отношений СССР со странами Западной Европы и США. Но и после этого основную массу туристов составляли граждане стран «народной демократии», а псковичи, в свою очередь, тоже выезжали с туристическими поездками преимущественно в указанные государства.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию иностранного туризма в СССР» от 3 сентября 1959 г. в число городов, которые разрешалось посещать иностранным туристам, был включен Псков. «Придавая большое политическое значение этому факту и в целях подготовки города для приема иностранных туристов», бюро Псковского обкома КПСС 2 декабря 1959 г. определило основные мероприятия по выполнению постановления партии и правительства. Главная задача состояла в том, чтобы привести Псков в надлежащий вид, превратить его если и не в «образцовый социалистический город», но хотя бы придать ему такой вид, чтобы не было стыдно показать иностранцам. Это было тем более важно, что в городе сохранялось еще немало «следов» войны в виде руинированных зданий, множества не восстановленных памятников архитектуры, а также многочисленных неухоженных и даже запущенных мест

Поэтому обком КПСС обязывал Псковский горисполком, областное отделение жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры «провести необходимые работы по благоустройству города, ремонту зданий, тротуаров и дорог, подъездов и подходов к объектам, разрешенным для показа иностранным туристам, привести в образцовый порядок места общественного пользования, выделить для проживания иностранцев необходимое количество мест в гостинице «Октябрьская», для их обслуживания ввести штатную единицу администратора». Горисполкому совместно с управлением торговли и городского треста столовых и ресторанов вменялось в обязанность «благоустройство и приведение в образцовое санитарное состояние магазинов, ресторанов, буфетов, столовых, чайных, торговых палаток, ларьков и киосков, обеспечить бесперебойное снабжение торговых предприятий необходимым ассортиментом продовольственных и промышленных товаров высшего качества». Питание иностранных туристов предполагалось организовать в ресторане «Аврора», помещение которого предстояло отремонтировать, приобрести для него необходимую мебель, инвентарь, столовые принадлежности, регулярно выделять продукты питания, «соответствующие запросам иностранных клиентов». Автотранспортному управлению надлежало выделить для обслуживания иностранцев необходимое количество автобусов и легковых автомобилей, подобрать для работы на них опытных водителей.

Этим же постановлением бюро обкома КПСС утвердило перечень объектов города, разрешенных для посещения иностранными туристами, и в нем значились промышленные предприятия (машиностроительный завод, шпагатная фабрика им. М. И. Калинина), учреждения образования и культуры (школа № 8, школа-интернат, детский сад № 5, детский сад треста «Псковстрой», детский дом, библиотека № 2, драмтеатр им. А. С. Пушкина, кинотеатр «Октябрь», дом «Искры», комната-музей В. И. Ленина), памятники истории и архитектуры (Кремль, Довмонтов город, собор Иоанна Предтечи, Мирожский монастырь, церкви — Варлаама Хутынского, Воскресения со Стадища, Козьмы и Дамиана с Примостья, Богоявления с Запсковья, Михаила Архангела с Городца, Василия на Горке, Николы со Усохи, Климента, Успения с Парома, памятники гражданской архитектуры — дома Меншикова и Сутоцкого). Городским властям надлежало «в ближайшее время» рассмотреть вопрос об освобождении исторических памятников, включенных в список и занятых под склады и жилье, приведя их в надлежащий вид. Горкому партии и горисполкому предлагалось «в месячный срок» разработать маршрут показа города иностранным туристам, рассчитанный на два с половиной — три часа, составить тематическое описание экскурсии, историко-экономическую справку о Пскове, краткие справки о каждом объекте показа. Планировалось также организовать изготовление и продажу сувениров, открыток и фотоальбомов, «отражающих историю и современное развитие хозяйства и культуры Псковской области», наряду с посещением указанных объектов регулярно знакомить иностранных туристов «с изменениями в жизни трудящихся города за годы Советской власти, достижениями в коммунистическом строительстве, успехами в развитии науки, техники и культуры, перспективами развития города», практиковать встречи их с трудящимися города.

Особое значение партийный орган области уделял подбору людей, которым предстояло работать с иностранными туристами, о чем в своем постановлении акцентировал внимание многократно: «к проведению этой важной политической работы привлечь проверенных людей, способных соблюдать интересы Советского государства и строго хранить государственную тайну», «выделить из числа ИТР и служащих постоянных экскурсоводов для работы с иностранцами», «обеспечить тщательный подбор работников, которые будут привлекаться для обслуживания иностранных туристов, провести с ними специальные занятия о правилах поведения среди иностранцев, соблюдении определенной этики и т. п., а также по элементарному изучению иностранного языка», «в ближайшее время решить вопрос о создании в Пскове городского экскурсионного бюро, направив для работы в нем проверенных людей, знающих иностранный язык и способных проводить экскурсии для иностранных туристов, привлечь для работы в экскурсионном бюро внештатных экскурсоводов из числа проверенных и достойных людей»⁵.

Но еще до того, как в городе были проведены необходимые мероприятия по подготовке к приему иностранных туристов, и в Псков начали прибывать группы из различных стран, за рубеж поехали первые группы псковичей. Подбором и комплектованием их занимался областной Совет профсоюзов (облсовпроф), а санкцию для оформления документов давала специально созданная областная отборочная комиссия, которой принималось и окончательное решение. В июне 1959 г., например, был утвержден состав группы туристов, направляемой из Пскова в ГДР (22 чел.), в июне того же года — в Болгарию (21 чел.) и новой группы в ГДР (6 чел.), в июле — в Чехословакию (21 чел., и еще одной группы из 4-х чел. на отдых), в августе — в Венгрию (14 чел.). В составе их были люди самых разных профессий и рода деятельности⁶.

В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 27 ноября 1959 г. при Псковском облсовпрофе с 1 марта 1960 г. создавалось туристско-экскурсионное управление, после чего работа по комплектованию групп, выезжающих в заграничные туристические поездки, приняла более организованный характер. Созданному управлению в том же году была передана от Ленинградского управления Пушкиногорская турбаза, а в следующем, 1961 г. создана и турбаза в Пскове. В 1962 г. управление было реорганизовано в Псковский областной совет по туризму⁷.

Новое управление находилось еще в стадии организации, но на деятельность его «по подбору туристических групп, направляемых в зарубежные страны», в соответствии с Постановлением ЦК КПСС уже обратило внимание бюро Псковского обкома КПСС. Оно 25 июля 1960 г. специально обсудило этот вопрос и отметило множество серьезных недостатков, главными из которых являлись: «Имеют место факты, когда профсоюзные организации рекомендуют для поездки за границу людей, не зная их действительных политических настроений и моральных качеств, характеристики на туристов выдаются необоснованно, формально, без обсуждения их на заседаниях МК. Поэтому комиссией при обкоме КПСС в 1959-1960 гг. отведено 18 кандидатур из числа рекомендованных облсовпрофом для поездки в зарубежные страны. Крайне мало направляется рабочих, как правило, группы комплектуются неоднородные по составу и профессии. В зарубежные страны попадают люди, которые ведут там себя неправильно и подрывают авторитет нашей Родины… Профсоюзные организации не проявляют интереса к результатам туристических поездок, по возвращении на службу факты неправильного поведения отдельных туристов не становятся предметом обсуждения…». Бюро обкома предлагало «принять решительные меры к устранению недостатков в комплектовании туристических групп», и прежде всего — комплектовать их «из числа проверенных, наиболее авторитетных людей, хорошо подготовленных в политическом и морально-бытовом отношении»⁸.

В 1962 г. Псковскому облсовпрофу была предоставлена возможность направить за границу три группы туристов общим количеством 100 чел.: в июле — 31 чел. (ГДР-Чехословакия), в августе — 35 чел. (Болгария), в ноябре — 34 чел. (Чехословакия). Затем добавилась еще одна группа в 30 чел. (Польша, август). Подбор экскурсантов проводился с особой тщательностью, в результате ни одного серьезного нарушения норм поведения не было, в поездке поддерживались необходимая дисциплина и порядок⁹.

Оформляло заграничные поездки отделение ВАО «Интурист», организованное в Пскове в мае 1960 г. (в Новгороде, например, оно существовало уже с 1958 г.). На должность его заведующего обкомом партии был рекомендован Владимир Иванович Алексеев, член КПСС, с незаконченным высшим образованием, в течение шести лет работавшего учителем в школах Пыталовского и Красногородского районов, затем — пропагандистом Красногородского райкома партии, закончившего курсы немецкого языка и изучавшего одновременно английский язык¹⁰. Но просуществовало Агентство в Пскове недолго: уже в марте 1963 г. оно прекратило свою деятельность, и в связи с этим естественным образом встал вопрос о месте оформления заграничных поездок псковичей. Облсовпроф считал, что оформлять выезжающих в Болгарию, Венгрию и Чехословакию удобнее всего во Львове, а в ГДР — в Гродно. Агентства в этих городах существовали, и обсовпроф просил ВАО «Интурист» дать им соответствующие указания¹¹. Отдаленность их от Пскова создавала целую масс проблем и неудобств, поэтому обком КПСС в мае 1964 г. инициировал возрождение в области отделения ВАО «Интурист».

Но через месяц на его просьбу поступил ответ из Агентства: «Поскольку Псковская область, кроме г. Пскова, закрыта для посещения иностранными туристами, что ограничивает возможности показа им достопримечательных мест, а также учитывая незначительный спрос иностранных туристов на посещение Пскова в 1964 г., Управление по иностранному туризму при СМ СССР считает нецелесообразным в текущем году открывать агентство «Интурист» в Пскове. Посещение Пскова отдельными иностранными туристами в 1964 г. Управление будет осуществлять через Ленинградское отделение «Интурист», которому даны соответствующие указания…». Управление просило обком партии «дать соответствующие указания горисполкому и общественным организациям о подготовке Пскова к приему и обслуживанию иностранных туристов», а к вопросу об организации агентства в Пскове обещало вернуться в 1965 г., но при условии «наличия более значительного спроса на посещение города»¹².

Что же касается поездок жителей Псковской области за границу, то число их из года в год росло: в 1963 г. облсовпрофом было выделено 129 путевок, а в 1964 г. — 164, исключительно все — по-прежнему в социалистические страны (Болгария, ГДР, Венгрия, Чехословакия, Польша)¹³.

В 1966 г. появилась надежда на расширение возможностей приема иностранных туристов непосредственно в Псковской области: отдел культуры ЦК КПСС запросил мнение обкома партии о возможности открытия для посещения ими Пушкинского заповедника. Но обком КПСС, в принципе не возражая этому, сразу же озаботился тем, по какому маршруту поедут иностранные туристы в Пушкинские Горы: не секрет, что по пути следования их могли находиться секретные объекты, а вдоль дорог стояло множество невзрачных строений (например, крестьянских изб под соломенными крышами), представлять для обозрения которые было нежелательно. Поэтому обком партии, считая, что наиболее удобный маршрут (Москва–Псков–Остров–Пушкинские Горы) использовать «не представляется возможным», высказался в пользу другого: Москва — Великие Луки (по железной дороге) — Локня — Новоржев — Пушкинские Горы (автобусом). Открыть его он считал возможным не ранее второго полугодия 1968 г. — после завершения строительства гостиниц в Великих Луках и Пушкинских Горах, а при этом еще необходимо было предусмотреть организацию представительства ВАО «Интурист» в Великих Луках¹⁴. Пушкинские места в результате стали одним из важнейших объектов, посещаемых иностранцами, — наряду с Печорами и Изборском.

Между тем, иностранные туристы в области бывали и до этого, причем не только из стран Восточной Европы, но и Запада. Например, в течение только одного 1964 г. Псков посетило 310 иностранцев (из них 13 сотрудников дипломатических представительств), а еще 427 чел. проследовало через область по железной дороге. Росло при этом число иностранных туристов из капиталистических стран: в 1963 г. таковых было 190 чел., в 1965 г. — 285, в 1968 г. — 410. Все они находились под наиболее тщательным наблюдением УКГБ, и в результате «разработки» в течение 1965-1968 гг. был выявлен среди них 41 разведчик, т. е. людей, интересовавшихся не только достопримечательностями Пскова, но в той или иной мере проявлявших интерес к секретной информации или пытавшихся ее собирать¹⁵.

Под «недремлющим оком органов» иностранные туристы находились постоянно, как, впрочем, и советские граждане, пытавшиеся с ними контактировать, и особенно те, кто в отношении их совершал антиобщественные поступки. ЦК КПСС в своем Постановлении «Об усилении борьбы с антиобщественными проявлениями в отношении иностранных туристов» от 16 марта 1970 г. обратил на это особое внимание, а Псковский обком КПСС, обсудив его 14 апреля того же года, констатировал: «Иностранные туристы нередко становятся объектом посягательств хулиганов и других преступных элементов, имеют место случаи хищения имущества у туристов, угона автомобилей, приставания к ним разного рода дельцов и спекулянтов. Административные органы недостаточно ведут работу по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений, руководители организаций и предприятий не принимают необходимых мер к тем, кто их совершает». Обком КПСС рекомендовал «обратить особое внимание на повышение идейно-политической работы среди населения, создать обстановку нетерпимости к антиобщественным проявлениям, осуждать поступки, компрометирующие своим поведением перед иностранцами честь и достоинство советского народа»¹⁶.

Управлением КГБ по Псковской области предпринимались также меры по предупреждению и пресечению попыток иностранцев по ввозу в страну «враждебной» литературы, вызывающей интерес у определенной части советских граждан — неопубликованных произведений А. Солженицына, А. Сахарова, А. Марченко, О. Мандельштама, других примеров «самиздата» и «тамиздата», попадавших в область главным образом через Москву, Ленинград и республики Прибалтики.

Различного рода «приставания» к иностранцам, попрошайничество, попытки обмена и т. п. во многом объяснялись дефицитом или полным отсутствием в торговой сети многих изделий (вплоть до «безделушек» типа зажигалок, «жвачки», значков, сигарет и т. п.) и соблазном их заполучить, но характерно это было для небольшой части населения. В гораздо большей степени создавали негативное представление у иностранных туристов о Пскове (а значит, об СССР в целом) серьезные недостатки в их приеме и обслуживании, неприглядный вид ряда уголков города, неухоженность улиц.

«Псковскую область посещает большое количество иностранных туристов, — отмечалось в специальной справке, составленной в том же 1970 г. – В 1969 г. здесь побывало 1002 чел., пребывавших на территории области в общей сложности около 2500 дней. Из них более половины — из капиталистических стран. В 1970 г. предполагается принять 1800 иностранцев. В прошлом году в целом был обеспечен удовлетворительный прием и обслуживание туристов и других иностранных граждан, но имеются и серьезные недостатки. Имеют место отдельные случаи незапланированных контактов советских граждан с иностранцами, приглашения их к себе на квартиру, предложения оказать им всяческие услуги, со стороны отдельных граждан — факты приставания к иностранным туристам, попрошайничества, вступления с ними в спекулятивные сделки. Нередки случаи совершения хулиганских действий и аморальных поступков возле ресторана «Север» и в других местах посещения иностранцев. Органы милиции недостаточно занимаются работой по предупреждению и пресечению подобных проявлений. Руководители некоторых предприятий не принимают необходимых мер к улучшению обслуживания, ряд памятников истории и архитектуры имеет неприглядный вид, портят картину ветхие постройки, захламленные территории. На территории охранных зон памятников расположены жилые дома, складские помещения, туристы из капиталистических стран фотографируют дворы жилых домов, где развешано белье — на территории Кремля, Мирожского и Снетогорского монастырей. Дороги, ведущие к некоторым историческим местам, находятся в запущенном состоянии. В ресторанах «Север», «Балтика», «Витязь» не совсем удовлетворительно поставлено обслуживание туристов, ощущается недостаток в деликатесах, мал выбор вино-водочных и табачных изделий, украшений и сервировки, никто из персонала не владеет иностранным языком. Нередки запоздания с подачей автотранспорта для экскурсий, автобусы и машины имеют неприглядный внутренний и внешний вид. Отсутствуют в продаже путеводители по Пскову, нет описаний экскурсионного маршрута Псков — Старый Изборск — Печоры, малым тиражом выпущен план достопримечательностей Пскова, в продаже не хватает значков, сувениров, местных изделий. Руководители предприятий и учреждений, принимающих иностранцев, плохо знают памятники города, мало организуется вечеров дружбы…»¹⁷.

В июне 1972 г. Псковский горисполком рассмотрел вопрос «О недостатках в содержании памятников истории и культуры и обслуживании туристов», касавшийся не только иностранного туризма, но и внутреннего. Он обратил внимание руководителей ряда учреждений «на неподготовленность памятников истории и культуры к туристскому сезону 1972 г.» и обязал их в срочном порядке подготовить план мероприятий, «обеспечивающих организацию косметического ремонта и благоустройство охранных зон памятников». Это касалось также предприятий и учреждений, в аренде которые находились памятники. Необходимо было благоустроить территории, по которым проходили туристские маршруты, а также гостиницу «Турист» и летний городок в Корытове, принять меры к улучшению обслуживания иностранцев в ресторане «Аврора»¹⁸.

То, что многие объекты показа иностранным туристам (и не только им) нуждаются в благоустройстве, видели и многие экскурсоводы. «Обзорная экскурсия по городу начинается с Кремля, — писал, например, экскурсовод Н. Ф. Левин. — Рядом с угловой башней — Кутекромой — выход на скалистый мыс. Отсюда открывается красивый вид на Великую и Пскову, и туристы могут ясно представить себе, как со стороны Варлаамовских ворот штурмовали Псков войска шведского короля Густава Адольфа. Когда туристские группы выходят на этот мыс, то зимой это сделать невозможно — узкий проход покрыт скользкой ледяной коркой, площадка небольшая, края ее обрывисты. Пора взяться за оборудование здесь благоустроенной видовой площадки с парапетом и перилами. На южной стороне Кремля — Перси — расположен Довмонтов город, раскопанные фундаменты церквей заросли бурьяном. Во двое Поганкиных палат — поленницы дров, неблагоустроен спуск и у Покровской башни…»¹⁹.

Расширению международного туризма в сильной степени способствовали установившиеся партнерские связи Пскова с рядом зарубежных городов областей: г. Куопио (Финляндия), округом Гера (ГДР), г. Арль (Франция) и др. Обмен делегациями и туристскими группами между партнерами происходил особенно часто.

В декабре 1972 г. в Пскове появилась еще одна организация, занимавшаяся организацией иностранного туризма: при обкоме ВЛКСМ было создано бюро Международного молодежного туризма (БММТ) «Спутник» (в стране оно существовало с 1967 г.). Уже в первый год существования Бюро оказало помощь в организации отдыха примерно 2000 молодых людей, в последующие годы количество их неуклонно росло, и через 15 лет увеличилось почти в 10 раз. Оно предоставляло путевки в страны «народной демократии», а также во Францию, Швейцарию, Бельгию, Испанию и др. Наиболее интересным являлся «польский» маршрут продолжительностью 14 дней: Варшава — Краков — Закопане — Катовице — Варшава, а также в Чехословакию, Венгрию и др. В 1987 г. по путевкам «Спутника» за границей побывало около 800 молодых людей, и в свою очередь в Псковской области — свыше 1300 иностранных туристов²⁰. Всего же в 1985 г. Псков посетило более 3000 туристов из 23 стран, а в 1988 г. — уже 7000 человек²¹.

Поток их мог быть и большим, но по-прежнему сдерживала его недостаточно развитая инфраструктура: иностранцы сталкивались с огромным количеством мелких бытовых проблем, которые перевертывали их представление о стране не в лучшую сторону. Номера гостиниц не отвечали сложившимся в тому времени мировым стандартам обслуживания туристов, возникали проблемы и при взаимодействии туристов с обслуживающим персоналом, должного внимания не уделялось обслуживанию их в ресторанах и буфетах, возникала проблема досуга в свободное время и др. При посещении Пскова особенное внимание туристы обращали на состояние архитектурных памятников и уход за прилегающими к ним территориями, а последние нередко находились в неблагоустроенном и даже запущенном состоянии. Не в лучшем положении находились и многие улицы города, у иностранцев искреннее непонимание вызывало минимальное количество или полное отсутствие мест общего пользования, например, туалетов, а о санитарном состоянии последних говорить вообще не приходилось. Негативный имидж городу создавал облик некоторых горожан и их поведение: пьяных, неопрятно одетых, попрошаек, нищих и др.

Но даже в этих условиях у многих иностранных туристов от посещения Пскова и других достопримечательных мест края оставалось незабываемое впечатление, что отражено в многочисленных отзывах. «Очарованы Псковом, древней культурой, работой ваших реставраторов», — писали, например, представители международного института искусств из Бельгии. А профессор из ФРГ Мартин Бауэр, посетивший город трижды, отметил: «Очарован Псковом, его культурными памятниками и людьми. Псков действительно является жемчужиной русской земли»²².

Международный туризм, зародившийся в Псковском крае в конце 1950-х гг., имеет продолжение в нынешних условиях, значительно расширив географические рамки и многократно увеличив количественные показатели.